La COCEF y el BDAN organizan con éxito el Foro Fronterizo de Infraestructura Verde
Publicado octubre 10, 2014

La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN), dos organismos binacionales creados por el Tratado de Libre Comercio para América del Norte, organizaron del 18 al 19 de septiembre, en Ciudad Juárez, el Foro Fronterizo de Infraestructura Verde, Resiliencia y Competitividad para ciudades de la Frontera México-EUA.
La Administradora General de la COCEF, María Elena Giner indicó en la inauguración que el objetivo de este encuentro de expertos, es capacitar a funcionarios de los tres niveles de gobierno, consultores, académicos y en general a profesionales relacionados con la materia, en cuanto a estrategias y enfoques de la infraestructura verde, con el propósito de incorporar paulatinamente estos conceptos en los proyectos de infraestructura urbana, tanto públicos como privados. Agradeció a Frontera 2020 y a Eco-El Paso por haber contribuido con su apoyo para la organización de este evento.
El Foro, que se realizó en el marco de los XX Años de la creación de la COCEF y del BDAN, convocó a unos 200 interesados en los temas de sustentabilidad, medio ambiente y desarrollo urbano, de ciudades como Juárez, Oakland, Tucson, Nueva York, Mexicali, Tecate, Tijuana, Ensenada, Ascensión, Chihuahua, Delicias, Ojinaga, Acuña, Saltillo, Distrito Federal, Washington, D.C., El Paso, Anáhuac, Monterrey, Las Cruces, Hermosillo, Nogales, San Luis Río Colorado, Ciudad Victoria, Matamoros, Nuevo Laredo y Reynosa. Interesante el que hayan asistido representantes de la mayoría de los Institutos de Planeación Municipal de la frontera.
Este tema es nuevo en su aplicación y en el fondo significa que la industria verde, con elementos importantes de vegetación en las ciudades, incluye lo que es amigable con el medio ambiente, demostrando que es efectivo en costos y mejorando no solo el entorno ambiental y la salud de los habitantes, sino contribuyendo al desarrollo económico y a la construcción de comunidad. En la concepción del foro y selección de ponentes de alto reconocimiento internacional, se contó con el apoyo de la investigadora del Colegio de la Frontera Norte (COLEF), Ana Córdova quien definió infraestructura verde de la siguiente forma:
Una amplia gama de técnicas y estrategias que usan vegetación y suelo para proveer algún servicio público de interés y que simultáneamente proveen otra serie de beneficios sociales, económicos y ambientales adicionales. Es un término que busca resaltar y comunicar que la vegetación urbana es infraestructura y proporciona servicios como otras inversiones en infraestructura convencional.
En un día y medio de trabajo, el Foro se dividió en Tres Mesas Temáticas: drenaje pluvial, calidad del aire y desarrollo económico. Hubo tres participaciones plenarias y al final hubo una Mesa de cierre.
Se contó con expertos como Brad Lancaster, de la ciudad de Tucson, de los más reconocidos en el tema de drenaje pluvial, al igual que Samuel Brier e Irene Ogata, quienes mostraron respectivamente el ejercicio realizado en La Paz, BCS y la formalización de reglamentos relacionados con drenaje pluvial con infraestructura verde en Tucson. David Nowak del US Forest Service, de los más reconocidos a nivel internacional en el tema de bosques urbanos, la mexicana Margarita Collazo, con el tema de remoción de metales pesados e hidrocarburos con techos verdes, resultado de sus investigaciones en la Ciudad de México, Phil McNelly, quien presentó a su vez una ponencia sobre infraestructura verde, calidad del aire y bosque urbano en Phoenix, Arizona, Janet Clements, de la empresa consultora Stratus Consulting, experta en infraestructura gris y verde, así como Lucila Guerra de la Secretaría de Gobernación quien presentó la iniciativa de la Línea Verde en Aguascalientes, un ejemplo de construcción de comunidad, mejoramiento de la seguridad e impulso al desarrollo económico, derivado de la creación de un parque lineal de gran envergadura. En esta Mesa se destacó la experiencia del Cinturón Verde del Valle de Aburrá, en Colombia, ofrecida por Sergio Sánchez, director ejecutivo de Clean Air Institute.
Los comentaristas de las cuatro mesas fueron Mario López de Conagua, César Murillo de Semarnat, Alex Hinojosa del BDAN y Mario Vázquez de la COCEF.
Aaron Spencer, orador principal en la Recepción del 18 de septiembre, Gerente de Relaciones del Programa 100 Ciudades Resilientes
de Rockefeller Foundation, indicó que una ciudad resiliente es aquella que demuestra características que le permitan mantener las funciones esenciales en el tratamiento de los riesgos agudos y amenazas crónicas. Las otras ponencias plenarias correspondieron a Claudia Hosh, con el tema sobre los beneficios de la infraestructura verde, presentado por Doug Liden (ambos de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos), y la de Nancy Wells de la Universidad de Cornell, sobre infraestructura verde y la salud pública y comunitaria.
Asistieron diversas personalidades como Alejandro Gloria director de ecología de Juárez, la Secretaria de Medio Ambiente de Coahuila, Eglantina Canales, Guillermo Márquez, Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología de Chihuahua, Armando Yánez, director general adjunto de asuntos fronterizos de Semarnat, y Lisa Almodovar, responsable del programa fronterizo de la EPA, entre otros.
Por último en la Mesa 4, de cierre, se presentaron las conclusiones y recomendaciones de políticas públicas. Los panelistas convocados fueron Jorge Cerqueda de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Hugo Venzor, Presidente de CANADAVI, Vicente López, Director del IMIP de Juárez y Fernando Reyna de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS).
Mario Vázquez, director de programas ambientales de COCEF, quien moderó esta Mesa, planteó, para la discusión final, los conceptos relevantes que se presentaron en el Foro, entre los cuales destacan:
-El espacio habitable en las zonas fronterizas es limitado y la Infraestructura Verde (IV) ofrece soluciones a este problema.
-Los sistemas de cosecha de agua proveen de agua a la población, reducen niveles de escurrimiento y también reducen la erosión del suelo y el arrastre de sedimentos.
-La IV contribuye a la resiliencia
-Es posible cambiar el actual paradigma de utilización del agua por uno más sustentable que aproveche el agua “desechada” de la lluvia.
-Para capturar el agua es necesario utilizar plantas nativas.
-La IV son estrategias simples que todo mundo puede hacer.
-Las estrategias de IV, como la cosecha de agua de lluvia, pueden traer beneficios económicos si se comercializan frutos de plantas regionales, como el mezquite.
-Existe un gran interés por parte de la comunidad por adoptar la IV.
-Los gobiernos están abiertos a escuchar y adoptar la IV.
-La colaboración entre los miembros de la comunidad y el gobierno es esencial. El reto es que existan asentamientos humanos irregulares, incluso en zonas de recarga de los acuíferos.
-Existe un cambio de paradigma en la creación de políticas públicas, ahora es la ciudadanía la que pide la creación de nuevas normas.
-Existe mayor colaboración e integración respecto a la IV entre gobierno y comunidad; todos los usuarios son convocados, con transparencia y participación en el proceso.
-Debe existir un manejo integral de las aguas pluviales, y se deben introducir elementos de infraestructuras verdes.
-Debe realizarse un análisis costo/beneficio para dar mayor sustento a la captación de agua pluvial.
-Se debe considerar la relación entre: cambio climático, islas de calor y salud humana.
-No existe actualmente regulación para la cosecha de agua de lluvia, sin embargo si se menciona, por primera vez, en la Ley General de Aguas.
-La cosecha de agua de lluvia tiene implicaciones sobre terceros y por tanto sobre la ley misma. Esto último se mitiga con el concepto de manejo integral de cuenca.
-Es factible utilizar fondos federales para hacer proyectos de cosecha de agua de lluvia.
-Debe existir un proceso de capacitación para funcionarios públicos sobre las nuevas estrategias de infraestructura verde.
-Los árboles mejoran la calidad del aire en las ciudades
-Una realidad que puede ser cambiada por la IV es la transformación de los edificios y las casas grises, sin vegetación, que reflejan calor, aumentan temperatura y generan islas de calor con elementos verdes que modifiquen este entorno
-La IV si es una solución puesto que brinda beneficios al ambiente y a la salud humana
-La adopción y adaptación de la IV, implica un largo proceso de cambio del cultura.
El cierre de los trabajos recayó en el Administrador General Adjunto de la COCEF, José Mario Sánchez Soledad quien destacó la importancia de haber contribuido a repensar el desarrollo urbano, con estos elementos verdes considerados en el Foro. Se plantea un cambio de paradigmas que la COCEF y el BDAN revisarán con el fin de poder contribuir a que estos elementos se consideren en los proyectos de infraestructura ambiental en la frontera, indicó el funcionario binacional.
Para ver las presentaciones, utilice el siguiente enlace:
Presentaciones de Foro Fronterizo de Infraestructura Verde
Para ver video de la presentaciones, utilice el siguiente enlace:Foro Fronterizo de Infraestructura Verde
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