Participa la Administradora de COCEF en la Convención Anual de ANEAS en el Panel de proyectos de capital e infraestructura para los organismos operadores

Maria Elena Giner a lo largo de su participación dijo que su organismo, la COCEF y el Banco de Desarrollo de América del Norte, “tiene el privilegio de trabajar para la frontera, lo que nos ha dado la experiencia de aprender lo mejor de los dos países y transmitir esas experiencias”. Dijo “hemos trabajado estrechamente con diversas instancias federales y estatales para atender los rezagos, como recolección y tratamiento de aguas residuales, aumentando en veinte años del 25% a más del 90% de cobertura en aguas residuales, “con resultados notables”, esto, con fondos de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), y recursos de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).

Indicó que vivimos un entorno de menores recursos de estos programas binacionales y lo que se percibe en los estudios en cartera de la COCEF, es que hay temas emergentes sobre los retos actuales en el servicio de agua potable como el alto consumo energético, uso inadecuado de tarifas, deterioro de equipamiento y bajo aprovechamiento eficiente del agua. Concluyó que se debe trabajar con estrategias distintas para en lo general, hacer más eficientes los sistemas operadores de agua.

José Antonio Estrada por su parte dijo que el agua es un sector atractivo para la banca comercial. Su reflexión es que “la consume todo el mundo, además de que es vital para la subsistencia humana” y en este sentido, “el ser humano está dispuesto a pagarla”. Dijo que la banca comercial “seguirá participando con créditos y fondos de inversión con recursos de capital” y en este sentido, “la iniciativa privada tiene una mayor participación en el sector agua potable”. Informó que están disponibles fondos de inversión con esquemas diferentes de apalancamiento como participaciones federales. Se pueden usar por ejemplo una mejor cobranza y eficiencias, con lo que se reducen los riesgos y se buscan otro tipo de garantías.

El representante del Fondo Nacional de Infraestructura de Banobras, dijo que este fondo apoya con éxito los esquemas de asociación pública privada en varios sectores como el de agua. Dijo que esto obliga a la sustentabilidad de los sistemas operadores de agua, atacando la raíz de las ineficiencias con reformas necesarias de gran calado a nivel nacional en donde se incorporen elementos de tipo institucional y jurídico para dar un salto cualitativo en la prestación del servicio en términos de eficiencias tanto físicas como comerciales, además de mejoras en los indicadores de desempeño.

Una coincidencia importante de este panel es que este sector opera en un ambiente de reducción del presupuesto público y en la frontera de fondos tradicionales binacionales. Esto obliga a buscar opciones complementarias de inversión como la privada. Sin embargo, como apuntó María Elena Giner, se requieren estudios y formas de planeación de largo plazo que propicien esta inversión. En este sentido, los planes maestros de agua y saneamiento que se han apoyado en el trabajo de la COCEF y del BDAN, han “permitido identificar necesidades, analizar las finanzas de los sistemas y recomendar programas de inversión con obras específicas”.

Esto, indicó, ha permitido continuidad trascendiendo a los cambios de administraciones, además de que son herramientas de planeación que permiten la entrada de la inversión privada para que “pueda llenar un hueco que se crea por la reducción de fondos”. Son elementos que además deben complementarse con el fortalecimiento institucional en finanzas, la gobernanza y la capacitación técnica. Esto “fortalece a los sistemas operadores para que sean sujetos de crédito y subsidio”, señaló la funcionaria binacional.  

Además, son herramientas de planeación que permiten la entrada de la inversión privada para que “pueda llenar un hueco que se crea por la reducción de fondos”. Concluyó, son elementos que además deben complementarse con el fortalecimiento institucional en finanzas, la gobernanza y la capacitación técnica.